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人大代表:民法典合同编不妨设“民间借贷”专节

2019-05-21 07:00 来源:中国网江苏

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  人大代表:民法典合同编不妨设“民间借贷”专节

 
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人大代表:民法典合同编不妨设“民间借贷”专节

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核心提示: “这下方便多了!”5月4日,得知二级建造师继续教育培训与指定机构“脱钩”的消息后,还在哈密伊吾工地上的李俊特别高兴。

亚心网讯(首席记者 于江艳)“这下方便多了!”5月4日,得知二级建造师继续教育培训与指定机构“脱钩”的消息后,还在哈密伊吾工地上的李俊特别高兴。

“今后我们企业自己组织的继续教育培训,自治区住建厅也认可,这意味着工地一完工,单位就可以组织我们培训,不用在乌鲁木齐专门租着房子等待政府安排的培训了。”李俊说。

事实上,伴随着行政审批“瘦身”改革的不断推进,像李俊这样的个人和企业受益的是越来越多。目前,自治区人民政府已下发文件,确定第一批清理规范 111 项自治区本级政府部门行政审批中介服务事项,其中有80项行政审批中介服务与指定机构“脱钩”,交由申请人和企业自行委托市场上具有相关资质的机构即可,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。

最近几年,我区行政审批事项快速“瘦身”,但还有部分政府职能部门在办理行政审批时,要求申请单位必须到指定服务机构去检测、评价、审查、鉴定、证明等。

乌市一家工业企业的负责人朱兴彬告诉记者:“去年,我到一个职能部门办审批事项,对方要求出具一个鉴定。这个鉴定项目社会中介服务收费300元,两天就能做完;但政府职能部门不认可社会中介服务,规定必须到指定中介服务机构去鉴定,指定机构鉴定收费800元,半个月才做完。”

此次清理规范的行政审批中介服务事项涉及发改委、经信委、环保厅、林业厅、教育厅、文化厅、人社厅、食药监局、质监局、安监局等22个政府职能部门,其中水利厅清理的行政审批中介服务事项最多,共有 22 个,其次是国土资源厅 11个。这些清理规范的中介服务事项涉及证明、论证、鉴定、审计、检验、试验、检测、评估、评价、咨询、审查、现场查验等多个类别。

新疆财经大学经济学院教授张磊表示,行政审批中介服务事项跟政府指定机构“脱钩”,将有利于减少个人和企业的交易成本,打破行政垄断,让各种类型的中介服务机构在平等的市场里共同竞争。这是我区公共服务改革的提升和升华。

此次不仅清理规范了有关政府部门的“指定”服务权限,还对涉及行政审批中介服务事项的费用作出要求,一些按市场调节价执行,一些是不再收取费用,还有些服务价格是由双方协商。自治区人民政府对相关政府部门作出要求,今后涉及行政审批事项的中介服务,申请人可按要求自行完成的事项,一律不得设置中介服务事项,现有或已取消的行政审批事项,一律不得转为中介服务事项。

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